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生态之州 幸福黔南 ——贵州黔南州水生态文明建设侧记

2018-04-02 14:55:19
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玉水金盆平塘


河畅水清岸绿美景,如诗如画,贵州省黔南布依族苗族自治州河流穿城而过,“人亲水、水亲人”,这里正在描绘“生态之州·幸福黔南”的新篇章。

黔南,自古是长江、珠江“两江”中上游生态保护屏障。近年来,黔南州水务改革加强创新,力求突破,水生态文明建设捷报频传。截至2017年年底,累计建成城镇生活污水处理厂63座,污水收集管网866公里,实施河道生态治理总长298公里;福泉凤山、都匀石龙、独山甲摆3座大型水库列入国家“十三五”规划,大型水库实现零突破;福泉市洒金谷水利风景区和贵定县金海雪山水利风景区入选国家水利风景区……凭借良好的生态优势、独具特色的民俗民风,黔南州入选第二批全国105座水生态文明城市建设试点城市。

近年来,黔南水务着眼于基本州情、水情和同步小康建设用水需求,以破除长期制约发展的工程性缺水难题为目标,着力于“严格水管理、提升水安全、改善水环境、修复水生态、彰显水文化”,切实解决洪涝灾害、水土流失和水体污染等问题,促进了人与自然、人与人、人与社会的和谐发展。

这几年,在推动水生态文明城市试点建设、奋力打造水生态文明黔南品牌征途中,黔南州水务人收获与困惑同在,启示与思考并存,坚持破中求立,水务改革创新成效显著,水务一体化、山区现代水利、农业综合水价等专项改革成效显著。

贵州省委、省政府提出“打造生态文明先行区,走向生态文明新时代”的发展目标,省水利厅提出“全面推进水生态文明建设”等八项水利改革,为黔南开展水生态文明建设指明了方向。黔南州着力实施生态立州战略,把“加强水资源节约保护,推进自治州水生态文明创建,以饮用水水源和剑江河等城镇水系为重点,建设一批水生态保护示范区,推进全自治州河道生态综合治理,给河道生态修复留足土地空间”写进了近年的政府工作报告。

在推进水生态文明建设进程中,黔南注重地方立法,强化规划引领,突出体系建设。在贵州省率先出台地方水污染防治生态补偿办法——《黔南州乌江流域水污染防治生态补偿实施办法(试行)》,水资源保护地方立法工作走在全省前列。编制完成《全州水资源综合规划》,启动《黔南州水资源保护规划》等7项规划编制工作,为今后水资源优化配置、开发利用和科学管理提供可资利用的科学依据。最严格水资源管理制度考核均连续三年荣获全省第一。

“水生态文明黔南品牌”是黔南生态文明先行示范区建设的一张名片。在推进水生态文明建设过程中,黔南州突出水文化品牌创建。注重文化元素的培育,积极依托地域文化特色、民族文化精髓,着力推进水生态文明与民族文化、林业经济、旅游产业相结合,创建黔南民族水文化品牌。成功申报了龙里莲花、惠水涟江等7个国家水利风景区和都匀剑江、罗甸千岛湖等10个省级水利风景区。连续五年举办“水生态文明黔南论坛”,同时,着力推进人亲水、水亲人的河湖美化和城市湿地公园建设,积极打造了都匀剑江河、瓮安雍阳河滨水风光带,贵定少数民族生态旅游等一批具有民族特色的水景观风貌和水生态文化品牌。 

“山花烂漫,正是扬鞭策马时”。黔南州将重点围绕省委省政府提出的“大扶贫、大数据、大生态”主战略目标要求,以落实最严格的水资源管理制度为核心,全面推行河长制,加快绿色经济建设,提高水务信息化水平,以“严格水管理、提升水安全、改善水环境、修复水生态、彰显水文化”为目标,全面推进水生态文明建设再上新台阶。(陈贵忠)